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通州區突出四大機制強勢推進企業工資集體協商工作
發布者: 發布時間: 2013-07-03

    6月底,南通市通州區政府下發《關于進一步推進企業工資集體協商工作的意見》,要求各鎮區園政府(管委會)及各直屬單位,突出四大機制,強勢推進企業工資集體協商工作,促進全區勞動關系和經濟社會的健康穩定發展。

    一、明確目標,建立健全職工工資正常增長機制。《意見》指出,推進企業工資集體協商,促進企業建立健全工資分配決定機制,提高企業職工工資水平,是維護職工利益、促進企業發展、實現勞資“雙贏”的有效途徑。要推動生產經營正常的企業普遍開展工資集體協商,兩年內工資集體協商建制率動態保持在90%以上,其中職工50人以上企業工資集體協商建制率達95%以上,職工50人以下企業通過行業性、區域性工資集體協商逐步實現全覆蓋。已開展工資集體協商的企業要科學合理確定工資分配制度,工資結構、勞動定額和計件報酬標準等,建立健全職工工資正常增長機制,職工勞動報酬增長不低于居民收入倍增計劃確定的時序目標要求。

    二、抓住關鍵,切實把握企業工資集體協商的運行機制。《意見》要求,各地各部門要因企制宜,加強對企業工資集體協商工作的分類指導。一是突出企業工資集體協商重點。把企業或行業的勞動定額作為深化工資集體協商、提升協商質量和水平的重點內容進行突破,確保本單位同崗位的勞動者能在法定工作時間內完成用人單位確定、調整的勞動金額;指導和督促企業每年至少開展一次工資集體協商,協商確定職工年度工資水平、年度工資調整辦法和年度工資總收入,以保證改革發展成果惠及多數職工;針對實踐中一些企業存在將最低工資標準當作工資標準的現象和問題,要通過開展協商,建立健全更符合本企業最低工資保障制度和最低工資標準的辦法,從而為職工提供托底性保護。二是破解企業工資集體協商難點。根據企業不同經營情況探索協商內容。小微型企業,就職工最關心的最低工資標準、勞動定額等重點條款進行協商;經營困難企業,著重抓好工資支付保障機制,確保及時足額發放;生產經營效益較好的中型企業,重點抓好工資增幅及福利待遇的落實。三是把握企業工資集體協商焦點。針對服裝、紡織、建筑、鋼結構等勞動密集型企業的特點,逐步推進行業性、區域性工資協商;正確處理職工工資“升”與“降”的關系,要視企業經濟效益和經營狀況,確定多增與少降的幅度;通過“上代下”的方法,上級工會代行企業職工與微小企業行政開展工資協商工作。

    三、多措并舉,努力形成全方位開展工資協商的推進機制。一是強化隊伍建設。注重建立一支以一線職工和企業中層干部為主體的工資協商談判指導隊伍,著力提高談判水平。通過建立培訓、管理、考核、激勵等制度,培養一批為人正直、有責任心、敢于維護職工利益的談判隊伍,推動、鼓勵、引導更多的專職協商員走上一線,在與經營者的談判中磨練自己,提升能力。二是培育示范亮點。在不同類型、不同規模企業挖掘工資集體協商典型案例,推出示范亮點。通過召開現場推進會、觀摩會、經驗交流會等宣傳典型,發揮示范輻射作用。三是加強督查監管。區政府將進一步加大對推進企業工資協商工作的考核力度,實行定期督查、定期通報,切實加強動態監管。沒有建立工資協商機制的企業及經營者,均不得被推薦或授予各種先進榮譽稱號,不得享受區級及以上扶持優惠政策。

    四、切實履職,著力構建主導工資集體協商的工作機制。《意見》強調,要切實發揮主導作用,把推進企業工資集體協商工作擺上重要議事日程,著力構建“目標趨同、指導到位、緊密協作”的工作機制。區人社局要將工資集體合同簽訂及履行情況納入勞動保障監察書面審查范疇,列入勞動關系和諧企業評價標準和勞動保障守法誠信單位基本準入條件。區總工會要加大參與、服務和指導力度,引導企業工會依法履行協商水平。區經信委、工商聯等部門要引導企業經營者加強有關法律法規和政策學習,提高對企業工資協商工作的認識,樹立企業工資與職工協商共決的理念,自覺履行社會責任。各地各部門要發揮自身的優勢和職能作用,加強對職工薪酬水平和職工收入變化情況的調研,及時了解掌握職工和經營者對工資分配的訴求,為開展企業工資協商創造良好條件。

    (辦公室供稿)

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